今年上半年,在各级社会保险经办机构的共同努力下,全省企业养老保险工作继续保持良好的发展势头。 一是确保了养老金按时足额发放。 我省养老金支出134.51亿元(含丧葬抚恤费),比上年同期增加20.17亿元。 我省基金支出增加的原因主要有: (1)离退休人数增长幅度较快。截止6月底,我省离退休人数273.29万人,其中:离休人员3.48万人,退休人员263.06万人(不含退职)。近年来我省离退休人员一直呈稳定的上升趋势,平均年增长率达8.2%。我省参保人数与离退休人员之比从1996年的4.1:1变为目前的3.26:1。随着我省老龄化趋势的加剧,这一幅度在可预期的年度里还将继续加大。由于上半年我省离退休人员比去年同期增加了18.73万人,使得养老保险基金支出增加了9.26亿元,占基金支出增长额的45.9%。 (2)因养老金调整的因素,人均离退休费增长幅度较大。今年2季度人均离退休费达820元/月,比去年同期增加71元,从而使得基金支出增加10.91亿元,占基金支出增长额的54.1%。 二是养老保险覆盖面继续扩大。 全省参加养老保险的企业17.33万家,比上年末增长1.35万家,增长率为8.4%。企业参保职工889.74万人,较年初增加49.93万人,增幅5.9%。其中缴费人数829.52万人,较年初增加32.18万人,增幅4.0%。 参保缴费人数的增长主要得益于以下几个方面: 1、突出扩面重点。近年来,我省各级经办机构坚持以私营、民营企业、个体工商户为扩面重点,以灵活就业人员为主要对象,通过实施目标管理、开展执法大检查、加强部门配合、提供一条龙服务、设立个人参保缴费窗口等方法,较好地维护了这些人员的合法权益。 今年,我省正集中开展劳务派遣、短期合同制人员参加基本养老保险专项检查活动,取得了良好的效果。 2、采取灵活多样措施。各地社会保险经办机构根据新形势下扩面工作的特点,与时俱进,采取了灵活多样的扩面措施:组织专门人员,加强队伍建设,认真做好改制企业职工、与企业解除劳动关系职工、下岗出中心职工养老保险关系的接续工作;特别是通过实行扩面征缴目标管理责任制、制定扩面工作计划、加强社会保险登记工作和登记证年检,对扩面起到了积极作用。 3、加大宣传,提高从业人员参保缴费意识。今年上半年我省利用《江苏省社会保险费征缴条例》颁布一周年之际,认真开展 “江苏省‘一办法五条例’宣传咨询活动”,极大地提高了参保职工的参保缴费意识。 三是征缴和清欠工作取得新突破。 上半年我省基金征缴收入为146.8亿元,在全省平均缴费费率由去年同期的29.2%降低为28.6%,减少基金收入2.53亿元的情况下,当期征缴收入138.18亿元,比去年同期增加26.54亿元,增幅达23.8%。 ——我省缴费人数较上年同期增加79.93万人,仅此一项增加基金收入13.44亿元,占基金增收的46.7%。全省平均缴费工资1002元/月,比去年同期增加了114元/月,增加基金收入14.33亿元,占基金增收的49.7%。 ——全省去年同期平均收缴率95.8%,今年实际为96.7%,上升0.9个百分点,增加基金收入1.30亿元,占基金增收的4.5%。 ——全省清理往年欠费5.90亿元,比去年基本持平。另外今年二季度,我省社会保险经办机构共收到27196万元的预缴收入,比去年同期增加2.27亿元,占基金增收的7.9%。 在取得这些成绩的同时,我们也必须看到,当前养老保险业务工作中还存在不少困难和问题。一是社会保险统筹层次低,基金收支缺口地区性差异严重。二是扩面工作难点依然不少,私营、民营企业、个体工商户、乡镇企业参保率不高,部分开发区企业扩面存在盲区,进城务工人员及临时用工、劳务用工人员权益得不到保障,维权困难。
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