4月12日，全国劳动能力鉴定专家咨询委员会在京成立，人力资源和社会保障部杨志明副部长到会并作重要讲话。

    杨志明指出： “工伤保险继养老、医疗保险之后，成为我国第三大社会保险险种，对于维护职工合法权益，化解用人单位工伤风险，促进社会和谐稳定和经济健康发展发挥着重要作用。但是，随着工伤保险的快速发展，提升劳动能力鉴定水平问题也很突出，迫切需要发挥专家咨询的作用。成立全国劳动能力鉴定专家咨询委员会，是人力资源和社会保障部成立后，加强劳动能力鉴定工作的重要措施，对进一步加强劳动能力鉴定专业队伍建设，完善劳动能力鉴定工作，将会提供强有力的技术支撑。”

    会上，杨志明就工伤保险发展及劳动能力鉴定工作谈了两点意见。

    第一，劳动能力鉴定工作作为工伤保险工作的关键环节之一，它是工伤职工享受工伤待遇的基础性工作，更是工伤职工享受和提高待遇的重要依据。从国际情况看，建立劳动能力鉴定制度是通行的做法。随着我国工伤保险事业的快速发展，劳动能力鉴定工作稳步推进。目前，全国所有省市均成立了由人力资源和社会保障、卫生行政部门、工会组织、经办机构和用人单位代表组成的劳动能力鉴定委员会，并按照 《条例》要求建立了医疗卫生专家库，全国各地聘请的劳动能力鉴定专家人数已达3.4万人，为劳动能力鉴定工作的顺利开展提供了专业技术保障。尤其新的鉴定标准的出台，为劳动能力鉴定工作提供了制度保障。

    第二，工伤保险管理劳动能力鉴定工作需要有力的技术支撑，需要在3个方面更充分发挥专家咨询委员会的作用。一是希望对劳动能力鉴定中的疑难问题提出权威性咨询，对修订完善评残标准提出意见和建议。二是希望协助组织开展对评残标准的宣传指导，以及劳动能力鉴定专业人员的培训工作，为劳动能力鉴定工作科学决策服务。三是希望发挥群体优势，共同做好劳动能力鉴定的咨询服务工作；发挥专业优势，为典型复杂的鉴定案件提供咨询，指导地方开展工作；发挥知识优势，为劳动能力鉴定工作的总体规划、中长期规划和鉴定管理工作提出咨询意见和建议。

    经民主推荐，第一届专家咨询委员会主任委员由周安寿教授担任，委员由沈祖尧教授等18名专家组成。杨志明副部长为18名专家颁发了聘书。